Nutzungsänderung

Nutzungsänderung in Mecklenburg-Vorpommern: Verfahren, Zuständigkeit, Besonderheiten

Was bei einer Nutzungsänderung in Mecklenburg-Vorpommern anders ist als im Bund: die maßgebliche Landesbauordnung, die zuständige Behörde und die landestypischen Stolpersteine.

Backsteingotik-Straße in Mecklenburg-Vorpommern

Kurz beantwortet

Für eine Nutzungsänderung in Mecklenburg-Vorpommern gilt die Landesbauordnung Mecklenburg-Vorpommern (LBauO M-V). Ob ein Vorhaben verfahrensfrei ist, regelt § 61 LBauO M-V. Zuständig sind die unteren Bauaufsichtsbehörden bei den Landkreisen und kreisfreien Städten. Das Planungsrecht — Bebauungsplan, § 34 BauGB und Baunutzungsverordnung — gilt dagegen bundeseinheitlich und wird in Mecklenburg-Vorpommern genauso angewendet wie überall sonst.

Was in Mecklenburg-Vorpommern landesrechtlich geregelt ist

Bei einer Nutzungsänderung greifen zwei Rechtsebenen. Das Planungsrecht — Baugesetzbuch und Baunutzungsverordnung — gilt bundesweit und beantwortet die Frage, ob die geplante Nutzung am Standort zulässig ist. Das Bauordnungsrecht ist Landesrecht und beantwortet, welche Anforderungen das Gebäude erfüllen muss und wie das Verfahren abläuft.

Maßgeblich ist in Mecklenburg-Vorpommern die Landesbauordnung Mecklenburg-Vorpommern, kurz LBauO M-V. Sie regelt Verfahrensfreiheit, Bauvorlageberechtigung, Anforderungen an Aufenthaltsräume, Rettungswege und Abstandsflächen.

FrageRechtsebeneFundstelle
Ist die Nutzung am Standort zulässig?Bundesrecht§§ 29–35 BauGB, BauNVO
Ist das Vorhaben verfahrensfrei?Landesrecht§ 61 LBauO M-V
Wer darf den Antrag unterschreiben?LandesrechtLBauO M-V und Architektengesetz des Landes
Welche Gebühr fällt an?Landes- und KommunalrechtLandesgebührenordnung, kommunale Satzung
Braucht es eine Zweckentfremdungsgenehmigung?Landes- und Kommunalrechtnur wo eine kommunale Satzung besteht

Wer zuständig ist

Den Antrag bearbeiten die unteren Bauaufsichtsbehörden bei den Landkreisen und kreisfreien Städten. Eingereicht wird je nach Kommune direkt bei der Bauaufsichtsbehörde oder über die Gemeinde, die ihn mit ihrer Stellungnahme weiterleitet.

Die Behörde beteiligt bei Bedarf weitere Stellen: die Brandschutzdienststelle, das Denkmalschutzamt, die Immissionsschutzbehörde oder das Gesundheitsamt. Jede Beteiligung verlängert das Verfahren, weshalb die Betriebsbeschreibung von Anfang an präzise sein sollte.

Was in Mecklenburg-Vorpommern regelmäßig auffällt

An der Ostseeküste regeln viele Bebauungspläne die Ferienwohnnutzung ausdrücklich — teils zulassend in Sondergebieten, teils ausschließend in Wohngebieten. Die Festsetzung des jeweiligen Plans entscheidet über die Umnutzung, nicht die Ortsüblichkeit.

Hinweis: Landesrecht ändert sich mit jeder Novelle. Die genannten Fundstellen sind zum angegebenen Prüfdatum aktuell — vor der Anwendung im Einzelfall gehört ein Blick in die geltende Fassung.

So läuft das Verfahren ab

  1. 1

    Planungsrechtliche Zulässigkeit prüfen

    Bebauungsplan oder Einfügungsgebot nach § 34 BauGB, dazu die Baunutzungsverordnung. Dieser Schritt ist bundesweit gleich.

  2. 2

    Verfahrensfreiheit prüfen

    Nach § 61 LBauO M-V. Ändern sich die öffentlich-rechtlichen Anforderungen, ist das Vorhaben genehmigungspflichtig — unabhängig davon, ob gebaut wird.

  3. 3

    Bestandsunterlagen beschaffen

    Einsicht in die Bauakte bei der zuständigen Behörde oder Aufmaß vor Ort. Das ist der Schritt mit der größten Streubreite in der Dauer.

  4. 4

    Bauvorlagen erstellen

    Durch eine bauvorlageberechtigte Person, in der Regel eine eingetragene Architektin oder ein Architekt. Die Anforderungen an die Vorlagen ergeben sich aus der Bauvorlagenverordnung des Landes.

  5. 5

    Einreichen und begleiten

    Nach Eingang prüft die Behörde zuerst die Vollständigkeit, dann den Inhalt. Nachforderungen setzen die Bearbeitungszeit faktisch zurück.

Was eine Nutzungsänderung in Mecklenburg-Vorpommern kostet

Die Behördengebühr richtet sich nach der Gebührenordnung des Landes, teils ergänzt um kommunale Satzungen. Sie wird meist aus dem Rohbauwert oder der betroffenen Fläche abgeleitet und liegt bei Nutzungsänderungen üblicherweise im unteren dreistelligen bis mittleren vierstelligen Bereich. Eine landesweit einheitliche Zahl gibt es nicht — deshalb steht hier keine.

Die Planungsleistung ist der größere Posten. Nutzuu arbeitet bundesweit mit Festpreisen: 1.297 Euro netto bis ca. 50 m², 1.697 Euro bis ca. 100 m² und 2.197 Euro bis ca. 200 m². Enthalten sind Prüfung, Bauvorlagen und Behördenkommunikation.

Nutzungsänderung in den Städten in Mecklenburg-Vorpommern

Innerhalb des Landes unterscheiden sich vor allem die kommunalen Satzungen: Stellplatzsatzung, Gebührensatzung, Gestaltungssatzung und — wo vorhanden — die Zweckentfremdungssatzung. Nutzuu bearbeitet Nutzungsänderungen in Mecklenburg-Vorpommern bundesweit digital, unter anderem in Rostock, Schwerin, Stralsund, Greifswald, Wismar.

Hinweis: Ein Vor-Ort-Termin ist für die Genehmigungsplanung nicht erforderlich. Die kommunalen Satzungen sind öffentlich zugänglich und werden je Vorhaben ausgewertet.

Häufige Fragen

Welche Bauordnung gilt für eine Nutzungsänderung in Mecklenburg-Vorpommern?
Die Landesbauordnung Mecklenburg-Vorpommern (LBauO M-V). Sie regelt das Verfahren, die Verfahrensfreiheit, die Bauvorlageberechtigung und die Anforderungen an das Gebäude. Das Planungsrecht — Baugesetzbuch und Baunutzungsverordnung — gilt daneben bundeseinheitlich.
Wann ist eine Nutzungsänderung in Mecklenburg-Vorpommern genehmigungsfrei?
Die verfahrensfreien Vorhaben regelt § 61 LBauO M-V. Der Grundsatz ist bundesweit gleich: verfahrensfrei ist eine Nutzungsänderung nur, wenn für die neue Nutzung keine anderen öffentlich-rechtlichen Anforderungen gelten als für die bisherige. Verfahrensfrei heißt dabei nicht erlaubt — das materielle Baurecht gilt weiter.
Wer bearbeitet den Antrag in Mecklenburg-Vorpommern?
Die unteren Bauaufsichtsbehörden bei den Landkreisen und kreisfreien Städten. Je nach Kommune wird der Antrag direkt dort oder über die Gemeinde eingereicht, die ihn mit ihrer Stellungnahme weiterleitet.
Was kostet eine Nutzungsänderung in Mecklenburg-Vorpommern?
Die Behördengebühr richtet sich nach der Gebührenordnung des Landes und kommunalen Satzungen; sie liegt bei Nutzungsänderungen üblicherweise zwischen einigen hundert und rund 1.500 Euro. Die Planungsleistung kostet bei Nutzuu 1.297 bis 2.197 Euro netto, je nach Fläche.
Kann ein Architekturbüro aus einem anderen Bundesland den Antrag stellen?
Ja. Die Bauvorlageberechtigung aus der Eintragung in eine Architektenliste gilt bundesweit, unabhängig davon, bei welcher Landeskammer die Eintragung besteht. Maßgeblich für die Bearbeitung ist das Recht des Landes, in dem das Gebäude steht.

Passend dazu

Ist Ihr Vorhaben genehmigungsfähig?

Der Vorab-Check klärt, ob die neue Nutzung an Ihrem Standort zulässig ist — bevor Kosten für Planung und Antrag entstehen. Für den vollständigen Antrag arbeiten eingetragene Architekten zum Festpreis.